Territoires d’industrie
Territoires
Thématique
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Mis à jour le 11.09.2024
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Publié le 29.04.2020
Actualités
Lancement du temps II des Territoires d'industrie 2023-2027
Le 11 mai 2023, le président de la République a confirmé une nouvelle phase du programme Territoires d'industrie jusqu'en 2027. À l'issue d'une consultation nationale menée en partenariat avec les régions, la nouvelle carte des Territoires d'industrie et l'offre de services du programme ont été présentées à l'occasion de l'assemblée générale des Territoires d'industrie à Chalon-sur-Saône le 9 novembre 2023.
Sur la phase 2023-2027, ce sont 183 Territoires d'industrie qui s'engagent en faveur de la réindustrialisation du pays à travers la mise en oeuvre de plans d'action portés par les élus et les industriels, accompagnés par l'Etat, les opérateurs et les Régions afin d'accélérer les projets industriels locaux.
Objectifs : créer un terreau fertile au développement de l'industrie dans les territoires par la mobilisation de tous les acteurs, accompagner la transition vers une industrie verte, développer les filières et savoir-faire industriels, accélérer les implantations industrielles et les créations d'emplois dans les bassins.
Objectifs
Lancé en 2018, le programme national « Territoires d’industrie » est une stratégie de reconquête industrielle par et pour les territoires.
En effet, l’industrie est un vecteur de développement et de cohésion des territoires. Pour preuve : 70% de l’emploi industriel se situe en dehors des métropoles, dans les territoires périurbains, ruraux et villes moyennes.
Le programme vise à apporter, dans et par les territoires, des réponses concrètes aux enjeux de soutien à l’industrie : développement des compétences industrielles, formation, mobilité des salariés, écosystèmes d’innovation, attractivité des territoires et des métiers industriels, accélération de la transition écologique, disponibilité du foncier ou encore revitalisation des friches industrielles.
Territoires d'industrie, c’est :
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183
regroupements de 630 intercommunalités dans les 18 régions françaises
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18,1%
de taux d'emploi industriel atteint en Territoires d'industrie
Le programme s’articule autour de 4 priorités :
Ces quatre axes recouvrent des problématiques majeures pour le développement des Territoires d’industrie, et sont en lien avec les stratégies nationales France Nation Verte et France 2030, ainsi qu’avec les politiques régionales. Ces axes se donnent pour objectif de :
Territoires ciblés
Les Territoires d’industrie sont des intercommunalités ou des groupes d’intercommunalités situés dans les campagnes, les espaces périurbains, les villes petites et moyennes.
Ils présentent une forte identité et un savoir-faire industriel et l’ensemble de leurs acteurs, notamment les entreprises et les collectivités territoriales, sont mobilisés pour le développement de l’industrie.
Pour 2023-2027, le programme bénéficie à 183 Territoires d’industrie, fers de lance de la réindustrialisation du pays, situés dans l’hexagone et les outre-mer.
Voir la liste des villes (Data.gouv.fr)
Offre de services
À partir des problématiques et besoins exprimés au niveau local, chaque Territoire d’industrie, sous l’impulsion de ses intercommunalités et de ses industriels (et notamment d’un « binôme élu-industriel » désigné), construit un plan d’actions opérationnelles en faveur de la réindustrialisation du territoire et autour des 4 grandes priorités du programme.
Les Territoires d’industrie bénéficient alors d’un « panier de services », mis à disposition par l’État, les Régions et les opérateurs pour les soutenir dans l’élaboration et la mise en œuvre de ce plan d’actions. Concrètement sur la période 2019-2022, ce sont ainsi plus de 1800 projets industriels remontés dans les plans d’actions qui ont pu être accompagnés grâce aux financements engagés par l’Etat, les Régions et les opérateurs partenaires au bénéfice des Territoires d’industrie.
Sur cette deuxième phase du programme, le « panier de services » évolue et comprend les outils et moyens d’intervention suivants :
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Soutien à l’animation et à l’ingénierie locale via le co-financement de postes de « Chef(fe) de projet Territoires d’industrie » qui sont dédiés à l’animation opérationnelle, en lien avec le binôme élu-industriel qui assure le portage politique de la démarche ;
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Offre complète en ingénierie et en financement d’études pour accompagner les territoires dans la préfiguration d’un projet complexe (diagnostic, aspect technique, utilité pour les différents acteurs, identification de financements etc.) et/ou sa mise en œuvre, autour des 4 grands enjeux du programme ;
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Soutien aux investissements productifs et dans les compétences, avec le déploiement d’un fonds de 100 millions d’euros, permettant de soutenir des projets en faveur de la réindustrialisation ou du développement des compétences (par exemple financement de filières locales, écoles de production, plateaux techniques, projets portés par des Grandes Ecoles de Bac+3 à Bac+5, etc…)
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Accompagnement des territoires affectés par des mutations importantes de filières industrielles (par exemple des transports) au travers du dispositif « Rebond Industriel » (doté notamment de 100 millions d’euros dans le cadre de France 2030 et opéré avec la Banque des Territoires et Bpifrance), avec un soutien en ingénierie et en financement pour accélérer la concrétisation de projets industriels et travailler sur une feuille de route de rebond industriel à moyen terme ; (pour en savoir plus sur l’AMI Rebond industriel)
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Appui au recrutement de jeunes talents dans les Territoires d’industrie grâce au dispositif du Volontariat territorial en entreprise (VTE TI);
Exemple : Un site dédié au Volontariat territorial en entreprise.
- Autres offres d’accompagnement des partenaires du programme : diagnostic relocalisation de la Banque des Territoires, soutien aux « Sites industriels clés en main » détaillés sur la Dataviz Sites Clés en Main, accompagnement à l’attractivité internationale des territoires ; etc. (lien)
Le panier de services à destination des Territoires d’industrie est enrichi au fur et à mesure du programme selon les grandes problématiques remontés pour une présentation aux nouveaux Territoires d’industrie 2023-2027.
Partenaires
Au niveau national, le programme Territoires d’Industrie est coordonné par une équipe mixte relevant d’une part du ministère de la Transition Écologique et de la Cohésion des Territoires au travers de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT) et, d’autre part, du Ministère de l’Économie, des Finances et la Souveraineté industrielle et numérique au travers de la Direction générale des entreprises (DGE).
L’ANCT et la DGE assurent donc la coordination du programme, en lien avec l’ensemble des partenaires.
Les Conseils régionaux et services de l’Etat en Région co-pilotent la démarche au niveau régional en lien direct avec les Territoires d’industrie. Sont associés à ce programme, aux côtés de l’État :
Les partenaires nationaux
- les associations d’élus - Intercommunalités de France et Régions de France - qui représentent les collectivités territoriales.
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France industrie, organisation professionnelle qui représente les entreprises industrielles.
Les opérateurs du panier de services
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Ademe
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Banque des Territoires
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Bpifrance
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Business France
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Pôle emploi
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Action Logement
Dataviz
Dataviz Territoires d’industrie est un service de data visualisation et de cartographie agrégeant des données publiques et privées sur la thématique industrielle et plus particulièrement sur les Territoires d'industrie. Ce service développé par la Banque des Territoires avec les partenaires nationaux s’adresse à tous les acteurs du programme pour comprendre et analyser les enjeux industriels.
Observatoire des territoires
Centre de ressources, l’Observatoire des territoires produit des études et organise un cycle de séminaires mensuels afin de mieux connaître les territoires d’industrie, leurs difficultés, leurs atouts, leurs projets et plus généralement les ressorts de leur développement industriel.
Focus sur des travaux de l’ANCT et ses partenaires sur l’industrie dans les territoires français
- Fiche d’analyse : « L’industrie dans les territoires français : après l’érosion, quel rebond ?
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