Un projet de territoire construit autour des patrimoines

Localisation

Saint-Flour communauté (15)

Programme

Petites villes de demain

Thématique

PVD

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Publié le 28.10.2021

Une approche intégrée, au-delà des silos contractuels

Le projet

Le projet de territoire 2021-2026 exprime la vision des élus de Saint-Flour Communauté. Ses ambitions ont vocation à être mises en œuvre par la communauté de communes et les 53 communes membres, en lien avec de nombreux partenaires. Il s’inscrit pleinement dans l’histoire de valorisation du patrimoine du Pays de Saint-Flour qui bénéficie, depuis 2004, du label du Ministère de la culture Pays d’art et d’histoire. La labellisation s’est progressivement étendue, et 31 communes en bénéficient aujourd’hui.

La dynamique du label « Pays d’art et d’histoire » est au cœur de différents outils territoriaux du territoire : le Schéma de cohérence territoriale (SCoT), le projet d’aménagement et de développement durables (PADD), l’opération de revitalisation du territoire (ORT) signée dès décembre 2019 valant opération d’amélioration de l’habitat (OPAH-RU) et le futur plan local

L’objectif premier du projet de 2021-2026 est de renforcer, en usant de tous les leviers possibles, l'attractivité du territoire en plaçant la culture et le patrimoine (qu'il soit religieux, naturel, paysager, architectural, vernaculaire) au centre de l'économie locale.

La méthodologie pour y parvenir s'est articulée en trois étapes :

Diagnostic de l’ensemble du territoire,
Création de commissions intercommunales thématiques,
Travail de déclinaison et d’organisation des fiches projets en ambitions/axes/objectifs.

La première ambition porte sur l’attractivité en s'appuyant sur trois axes majeurs :

Accueil résidentiel qui tend à inverser les tendances démographiques actuelles et à maintenir la population sur le territoire ;
Accueil d'activités économiques, de maintien des activités commerciales, et de valorisation des filières traditionnelles et innovantes ;
Politique touristique appuyée sur une richesse naturelle, patrimoniale et culturelle exceptionnelle.

La deuxième ambition quant à elle s'inscrit dans la volonté de préserver et d'aménager durablement l'espace, en développant l’agriculture durable avec des exploitations qualitatives et à taille humaine, et en valorisant le patrimoine naturel pour affirmer l'identité rurale du territoire.

Objectifs

Renforcer l’attractivité du territoire
Préserver et aménager durablement l’espace
Renforcer une étroite collaboration au sein des services des collectivités concernées, en premier lieu l’EPCI

Spécificités

Avec 17% de la population départementale, c’est le seul territoire du Cantal à être labellisé Pays d'arts et d'histoire (PAH) et ce, depuis 2004.
Présence d’une Maison de l’habitat et du patrimoine en cœur de ville de Saint-Flour, pôle de centralité, qui regroupe les services du Pays d’art et d’histoire, le service urbanisme communautaire, les permanences de la Fondation du Patrimoine, de l’architecte des Bâtiments de France et du CAUE ainsi que l’office du tourisme.

Partenaires

Les partenaires sont nombreux : l'ANAH, le Ministère de la Culture, Sites et Cités remarquables de France, l'Union européenne à travers le programme LEADER et le FEDER « L’Europe s’engage en région Auvergne-Rhône-Alpes »

La parole aux acteurs

L’objectif pour notre communauté de communes est de faire tout ce qui est possible pour renforcer l’attractivité de notre territoire.

Sophie Benezit, vice-présidente de Saint-Flour Communauté, en charge de la culture et du patrimoine

Aujourd’hui la préservation et l’amélioration du cadre de vie passent par une démarche architecturale et d’urbanisme.

Emmanuelle Fouilladieu, directrice générale des services de Saint-Flour Communauté

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Le territoire

Carte indiquant la géolocalisation de Saint-Flour Communuaté

Auvergne-Rhône-Alpes
Cantal (15)

Saint-Flour Communauté est issue de la fusion de 4 intercommunalités, intervenue au 1er janvier 2017 entre les Communautés de communes du Pays de Saint-Flour Margeride, de Caldaguès Aubrac, du Pays de Pierrefort Neuvéglise et de la Planèze.

Regroupant à ce jour 53 communes et près de 25 000 habitants répartis sur une surface de 1 366 km², ce territoire s'organise autour de sa ville centre et chef-lieu d'arrondissement Saint-Flour, de 7 pôles relais (Chaudes-Aigues, Neuvéglise-sur-Truyère, Pierrefort, Ruynes-en-Margeride, Saint-Urcize, Talizat et Valuéjols) et de communes rurales. 31 communes du territoire de Saint-Flour Communauté sont comprises dans le périmètre du PNR des Volcans d’Auvergne (composé de 147 communes). 12 autres sont quant à elles situées dans le PNR Aubrac.

Agenda

Novembre 2014 : la commune de Saint-Flour est lauréate de l’expérimentation AMI Centre-Bourg
1er Janvier 2017 : début de l’opération programmée d’amélioration de l’habitat (OPAH-RU) en lien avec l’ANAH
2016-2017 : élaboration du projet de territoire de Saint-Flour Communauté
Décembre 2019 : signature d’une convention d’Opération de revitalisation de territoire avec un secteur d’intervention à Saint-Flour
Automne 2020 : visite de toutes les communes de l’intercommunalité et rencontres avec tous les élus, rédaction d'un Pacte de Gouvernance 2021-2026, adopté en janvier 2021 après avis des 53 communes.
Décembre 2020 : Saint-Flour, Chaudes-Aigues et Pierrefort deviennent des territoires Petites Villes de Demain
17 Avril 2021 : signature de la convention d’adhésion Petites villes de demain entre le Préfet du Cantal, les communes de Chaudes-Aigues, Pierrefort, Saint-Flour, et Saint-Flour Communauté
Avant octobre 2022 : signature d’un avenant à l’ORT de 2019 pour intégrer les centres bourgs de Chaudes-Aigues et Pierrefort comme secteurs d’intervention de l’ORT.