La lutte contre la vacance commerciale : un enjeu majeur dans le cadre de la revitalisation du centre-bourg de La Souterraine

Localisation

  • La Souterraine (Creuse)

Petites villes de demain

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Commune La Souterraine

Depuis de nombreuses années, La Souterraine s’inscrit dans un objectif de revitalisation de son centre-bourg. Grâce à plusieurs leviers, tel que le programme Petites villes de demain, les actions déjà engagées peuvent se poursuivre, notamment en matière de lutte contre la vacance commerciale.

C’est en 2017 que La Souterraine a été éligible à l’appel à projet Massif-Central. Des actions précises à mener seront alors déterminées avec la signature d’une convention entre l’Etat et le CGET Massif-Central. Le montant total estimé du programme sera de 181.146 €, financé pour moitié par l’Etat (90.573 € de FNADT). Ce programme a permis de financer un poste de chargé de mission revitalisation centre-bourg et d’engager différentes actions à plus ou moins long terme, notamment en matière de résorption de la vacance commerciale.

Dans un premier temps, un travail sur des habillages de vitrines et les boutiques éphémère a été entrepris. Puis, un dispositif d’aide aux loyers a été créé et accompagne depuis 2019 les porteurs de projets qui souhaitent s’installer ou reprendre un commerce en centre-ville sur un périmètre déterminé, calqué sur le périmètre de protection du linéaire commerçant instauré dans le PLUI (interdiction de changement de destination d’un commerce en habitation). Ces aides consistent à la pris en charge de la moitié du loyer du local commercial pendant 3 ans, dans la limite de 250 €/mois.

Ces différentes actions sont une vraie réussite car la ville a vu sa vacance commerciale diminuer de 50 % depuis 2014, passant ainsi en dessous du niveau national.

Il convient également de noter que des projets culturels ont également vu le jour avec la création d’une Micro-Folie en centre-ville et la reprise de la gestion par la commune du cinéma d’art et d’essai, situé également en coeur de bourg.

Dans une perspective à long terme, un travail est mené avec l’EPFNA (Etablissement Public Foncier Nouvelle-Aquitaine). Deux îlots en centre-ville ont été ciblés : la réhabilitation d’un ancien garage automobiles et la rénovation d’un immeuble avec la création d’appartements aux étages et d’une cellule commerciale en rez-de-chaussée.

Récemment, avec le programme PVD, qui a permis la poursuite du financement du poste de chargé de mission via la Banque des Territoires, c’est le volet habitat qui est traité. La création d’une OPAH va permettre d’avancer sur la problématique des logements insalubres et vacants, alliant la rénovation de l’habitat et la prise en compte des liens intergénérationnels.  

Objectifs

  • La résorption de la vacance commerciale
  • La lutte contre l'habitat indigne et insalubre
  • La prise en compte de l'intergénérationnalité 

Spécificités

  • Encourager l’installation de commerces via le dispositif d’aide aux loyers
  •  Développer des outils culturels novateurs comme Micro-Folie
  • Poursuivre le développement économique du territoire (entreprises, tourisme, enseignement…)
Maire de La Souterraine

"Le programme de revitalisation du centre-bourg est une véritable réussite pour la commune. L’exemple le plus marquant est la diminution du taux de vacance commerciale divisé par deux, passant en dessous de la moyenne nationale. Il est urgent de poursuivre les efforts et de croire au développement de notre territoire".  

Etienne Lejeune, maire de La Souterraine

financements 

Depuis 2019 à 2013, près de 240.000 € ont été consacrés aux aides aux loyers, aidant ainsi 23 commerces + 1 ETP/an.

aides mobilisés 

État : 90.573 € de FNADT en partenariat avec le Commissariat Massif-Central.

Banque des Territoires via PVD : financement d’un poste de chargé de mission revitalisation centre-bourg à hauteur de 40.000 € sur deux ans.

Crédits photos : Commune de La Souterraine